水是生命的源泉，是生命的基礎(chǔ)物質(zhì)之一，是維持生命所不可缺少的，也是我們生活中所不可缺少的物質(zhì)。但是，隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加劇，工業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮，不可避免地將大量的工業(yè)廢水和城市生活污水排入水中，使水污染日益嚴(yán)重。水污染會(huì)對周圍環(huán)境造成很大的危害，也會(huì)威脅到人的安全與健康。因此，我們必須重視水環(huán)境污染，并對其做出解決方案。
現(xiàn)實(shí)生活中，在水環(huán)境治理方面，我們的各類規(guī)劃已經(jīng)夠多了。我們?nèi)钡牟皇且?guī)劃，而是標(biāo)準(zhǔn)。例如《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等經(jīng)年失修，所以建議國家盡快起草和修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》之后，國務(wù)院即將出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱“水十條”)。
在12月27日召開的2014中國環(huán)保上市公司峰會(huì)上，中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長宋永會(huì)透露，“水十條”有望近期對外公布。
環(huán)保部副部長吳曉青在峰會(huì)上透露，目前“水十條”已基本編制完成，《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》正在加快推進(jìn)，專家預(yù)計(jì)大氣、水和土壤這三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃涉及環(huán)保投資需求將超過6萬億元。
在三大環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃中，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)艱巨。對此，環(huán)保部副部長翟青公開介紹，“由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬仍然存在較多問題，污染物產(chǎn)生量和排放量仍然過大，造成不少地區(qū)環(huán)境容量超載。據(jù)國內(nèi)有關(guān)專家測算，目前的污染物要再削減30%～50%以上，水環(huán)境才會(huì)有明顯的改善�！�
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，十二屆人大已經(jīng)把《水污染防治法》的修改納入2015年的立法計(jì)劃�！八h(huán)境質(zhì)量改善是一個(gè)長期過程，建議國家要處理好法律、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃之間的關(guān)系，建立以法律、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)劃的機(jī)制。”一位地方環(huán)保官員對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析。
“基于水專項(xiàng)的研究，我們對‘水十條’提出了十項(xiàng)建議，包括河流干流全面達(dá)標(biāo)與支流綜合整治、湖泊藻化治理與富營養(yǎng)化控制、城鄉(xiāng)水環(huán)境改善與功能達(dá)標(biāo)、城鄉(xiāng)供水安全保障能力提升、重點(diǎn)行業(yè)水污染全過程控制、清潔小流域與農(nóng)村環(huán)境治理、有毒有害物質(zhì)減排與風(fēng)險(xiǎn)控制、良好水域生態(tài)保護(hù)與受損水體修復(fù)、流域容量總量控制與水質(zhì)目標(biāo)管理、體制機(jī)制制度建設(shè)與流域監(jiān)管�！彼斡罆�(huì)介紹，它們都被納入了“水十條”。
宋永會(huì)還介紹，目前“水十條”涉及到的內(nèi)容很多，主要包括六大重點(diǎn)：基于綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品全生命周期的工業(yè)污染防治;基于城市流域一體化的物質(zhì)流管理的生活污染防治;基于清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治;基于從源頭到龍頭的飲用水安全保障系統(tǒng)構(gòu)建和運(yùn)行維護(hù);基于水質(zhì)、水量和水生態(tài)一體的流域水環(huán)境管理，也就是十八屆三中全會(huì)所說的“山水林田湖生命共同體一體化”的管理;嚴(yán)格的法律與制度保障，市場化機(jī)制和科技支撐。
